“中國(guó)制造”關(guān)稅局勢(shì)下轉(zhuǎn)移： 中國(guó)企業(yè)熱投資東南亞

“來平陽(yáng)看地的朋友越來越多?！苯衲辍拔逡弧边^后，徐陽(yáng)每天都要接待來越南看地的中國(guó)朋友。平陽(yáng)省位于越南南方、胡志明市的正北方，被胡志明市、同奈省和貝河圍繞，面積接近7000平方千米，2009年平陽(yáng)成為越南吸引外資的第三大省。 

徐陽(yáng)從事的生意主要是辦公家具制造，隨著中美貿(mào)易摩擦升級(jí)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品在首批加征關(guān)稅名單中?！爸忻乐g的貿(mào)易摩擦只是一個(gè)因素，國(guó)內(nèi)人工等生產(chǎn)要素漲價(jià)較快也是造成工廠搬遷的問題。目前國(guó)內(nèi)一個(gè)人工的平均工資在4500元到5000元之間，而在越南則只要2500元?！?nbsp;

正如全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起所言，中低端勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移是全球經(jīng)濟(jì)分工的必然結(jié)果，如同當(dāng)初中國(guó)自歐美、日韓及港臺(tái)地區(qū)承接同類型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一樣。 

平陽(yáng)土地市場(chǎng)一天一個(gè)價(jià) 

2016年，徐陽(yáng)在朋友的鼓動(dòng)下在平陽(yáng)買了一塊大約2萬平米的地，當(dāng)時(shí)這塊地只是作為備胎，沒想到3年后備胎轉(zhuǎn)正。徐陽(yáng)購(gòu)買時(shí)的地價(jià)是57美元/平方米，現(xiàn)在已經(jīng)漲至90美元/平方米了?！霸缰喇?dāng)時(shí)多買點(diǎn)地，我們一起過來的人有人一次性買了40萬平方米，現(xiàn)在靠著土地升值都賺了不少錢。” 

徐陽(yáng)告訴記者，現(xiàn)在每天都要接待幾撥從國(guó)內(nèi)過來投資的朋友。平陽(yáng)已經(jīng)開了好幾個(gè)工業(yè)區(qū)，地價(jià)也是一天一個(gè)價(jià)。一塊地理位置偏僻的土地，“五一”之前還賣45美元/平方米，現(xiàn)在47美元/平方米已經(jīng)是一地難求。 

貿(mào)易摩擦升級(jí)之后，東南亞儼然已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)的投資熱土。 

2018年末華南美國(guó)商會(huì)公布了一組針對(duì)中國(guó)和美國(guó)企業(yè)的調(diào)查報(bào)告，接受此次調(diào)查的中國(guó)和美國(guó)公司都表示感受到了加征關(guān)稅帶來一定的消極影響，其中，美國(guó)公司對(duì)消極影響的感受要高于中國(guó)公司。 

由于兩國(guó)可能向?qū)Ψ秸魇崭嗟年P(guān)稅，因此大多數(shù)受訪公司表示他們考慮將生產(chǎn)、組裝和供應(yīng)轉(zhuǎn)向第三個(gè)國(guó)家，東南亞是首選。調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示，44%的公司表示，貨物清關(guān)速度變慢。38%的公司表示，進(jìn)出口審查更為謹(jǐn)慎，許可證的批準(zhǔn)周期變長(zhǎng)。 

貝恩咨詢公司高級(jí)合伙人表示，中美貿(mào)易摩擦正在推動(dòng)許多跨國(guó)公司重新考慮他們現(xiàn)在在中國(guó)的制造業(yè)業(yè)務(wù)。 

該公司分析指出，那些進(jìn)入中國(guó)加工，然后銷往美國(guó)的商品，如紡織業(yè)、電子制造加工行業(yè)會(huì)受到較大影響。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，東盟是一個(gè)替代供應(yīng)鏈基地。 

不過，全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起近日表示，中國(guó)擁有龐大的高素質(zhì)勞動(dòng)力人口、完善的產(chǎn)業(yè)體系、安全穩(wěn)定的政治環(huán)境，這都是中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，“想用貿(mào)易摩擦的壓力把中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈擠出去是不現(xiàn)實(shí)的”。 

他談道，隨著中國(guó)勞動(dòng)力、土地、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素成本上升，一些中低端的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移是全球經(jīng)濟(jì)分工的必然，如同當(dāng)初中國(guó)自歐美、日韓及港臺(tái)地區(qū)承接同類型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一樣?！岸懈叨水a(chǎn)業(yè)鏈在升級(jí)和加強(qiáng)，不會(huì)因貿(mào)易摩擦改變。” 

“中國(guó)制造”角色難以替代 

實(shí)際上，無論產(chǎn)業(yè)高端還是低端，先行或有意闖蕩東南亞的中國(guó)企業(yè)主也疑慮重重。 

王春亮是一家塑膠玩具企業(yè)老板。他告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，有想去東南亞試一試的想法，但是仍有些猶豫。 

“和國(guó)內(nèi)成熟的加工制造業(yè)相比，越南還只是剛剛起步，較為落后，找個(gè)螺絲釘都要跑到幾十公里以外，而這些問題在東莞三公里范圍內(nèi)肯定能夠解決。此外越南的文化和國(guó)內(nèi)大相徑庭，國(guó)內(nèi)的工人掙錢的意愿非常高，希望加班，特別是假日加班有三倍工資，積極性更高，但是在越南則很少出現(xiàn)這種情況。更為重要的是，當(dāng)?shù)氐木謩?shì)不算穩(wěn)定，因此較為猶豫?！?nbsp;

王春亮透露，中國(guó)制造在國(guó)外客戶中還是相當(dāng)有口碑，此前美國(guó)客戶表示愿意雙方共同分擔(dān)加征的關(guān)稅，但是自己考慮再三還是拒絕了，“主要還是利潤(rùn)太低，一般來說簡(jiǎn)單的加工制造利潤(rùn)都不到10%，有些甚至只有5%，即使客戶愿意承擔(dān)一半的稅費(fèi)，對(duì)我們來說仍是無利可圖?，F(xiàn)在還是要練好自己的內(nèi)功，掌握議價(jià)權(quán)，而不是一味被壓價(jià)。” 

在第124屆廣交會(huì)上，有采購(gòu)商認(rèn)為東南亞的制造業(yè)很難取代中國(guó)，Esschert Design的亞洲區(qū)采購(gòu)代表Bram認(rèn)為，中國(guó)制造的產(chǎn)業(yè)體系化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化使其“中國(guó)制造”的角色無法被替代。 

“對(duì)于一個(gè)成熟的工業(yè)體系而言，其所能夠抵抗的外部壓力、挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)以及自身調(diào)節(jié)的能力遠(yuǎn)超過市場(chǎng)的想象。”Bram對(duì)中國(guó)制造仍持樂觀態(tài)度，他表示：“根據(jù)一些我們合作伙伴的市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析，中國(guó)制造已經(jīng)逐步向中國(guó)智造轉(zhuǎn)變，目前大量產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從過去的低端代工進(jìn)入了高端生產(chǎn)行列。” 

Bram指出，目前東南亞各國(guó)只處于品類優(yōu)勢(shì)而非行業(yè)優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)呈區(qū)域分散性，并且這一優(yōu)勢(shì)多半是依靠資源、人口紅利、產(chǎn)業(yè)扶助等因素。顯然，無論是越南的服裝制造還是印度的電子商品生產(chǎn)，目前都十分依賴于低成本的人力勞動(dòng)，與此同時(shí)，還未形成完整的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。 

印度采購(gòu)商RAJ Budhiraja也認(rèn)為，貿(mào)易摩擦確實(shí)讓印度的訂單量有所上升，但目前依然局限于小、散訂單。當(dāng)前印度制造業(yè)的水準(zhǔn)無法承接大型的國(guó)際訂單，而東南亞地區(qū)的整體水準(zhǔn)也是如此。 

對(duì)于上述采購(gòu)商的表態(tài)，徐陽(yáng)和王春亮也都較為認(rèn)可，不過他們認(rèn)為仍需要警惕，雖然東南亞的制造業(yè)在現(xiàn)階段和中國(guó)仍有巨大的鴻溝，但是這個(gè)鴻溝并不是無法彌補(bǔ)的?！半S著部分制造業(yè)企業(yè)逐漸進(jìn)入東南亞，東南亞的制造業(yè)的設(shè)計(jì)、品質(zhì)都提升很快，以我們平陽(yáng)工業(yè)區(qū)為例，現(xiàn)在有7成左右的廠商都是來自中國(guó)內(nèi)地，他們的到來不僅帶來了訂單、就業(yè)，還帶來了工藝和品質(zhì)?！毙礻?yáng)表示。 

不過不可否認(rèn)的是，中國(guó)自改革開放以來，中國(guó)制造也已積累了40年的經(jīng)驗(yàn)，供應(yīng)鏈技術(shù)、設(shè)備配比、熟練工人培訓(xùn)等等一系列生產(chǎn)要素已經(jīng)沉淀了大量資金和經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)在這些方面已經(jīng)有了大量的積累，雖然目前東南亞奮起直追，但這種先發(fā)優(yōu)勢(shì)并不會(huì)一朝一夕被趕上。 

“一個(gè)簡(jiǎn)單的例子可以說明，我們高端家具暫時(shí)就沒法拿到越南生產(chǎn)，因?yàn)槠渲杏幸坏揽酒峁に?，?duì)于溫度和時(shí)長(zhǎng)要求較高，如果掌握不好會(huì)出現(xiàn)配色不均，或者易脫落的情況，目前這個(gè)技術(shù)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)運(yùn)用成熟，良品率在99%以上，但是在越南工廠則至少低十個(gè)百分點(diǎn)。”

森榮手袋已在2017年投產(chǎn)越南工廠，歡迎參觀

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